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工作交流    
市民政局科学谋划、扎实开展 “不忘初心、牢记使命,绿色转型、全面振兴” 大学习、大讨论、大调研、大落实 教育实践活动
来 源:    时 间:2018-05-10 

 

  全市教育实践活动开展以来,市民政局党组以高度的政治责任感、使命感,以民政人应有的责任担当,坚持以问题为导向,在前两个阶段的基础上,将教育实践活动进一步深化,活动开展取得了阶段性成果。

  一、活动组织开展情况

  市教育实践活动动员部署大会召开以后,市民政局党组高度重视,抢先抓早,提前谋划,于3月2日召开动员部署会议,结合民政工作实际明确了“民政围着群众转,群众有事马上办”的基本工作导向。按照3月21日,全市“不忘初心、牢记使命,绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动第一阶段总结暨第二阶段部署工作会议和市委副书记张宝宗同志讲话要求,3月26日,市民政局党组召开了教育实践活动再动员再部署会议,进一步解放思想,知难而进,对标台州等先进地区,用新视野、新思路、新方法解决民政系统在发展中遇到的问题。

  一)在大学习环节,突出学习实效,进一步推进领学、请学、访学、研学的“四学”体系一是进一步加强集中学习。局领导干部带头学,以上率下,深学一层。局党组班子成员、各党支部书记带头开展集中学习80余次。丰富学习形式,建立健全电子学习平台,利用微信、QQ等新媒体平台,通过视频、图文等党员喜闻乐见的形式组织学习。充分利用党和国家优秀的宣传资源,组织局机关全体党员观看了电影纪录片《厉害了,我的国》,进一步增强了广大党员干部的荣誉感和使命感,为活动开展注入强大的精神动力;二是邀请市委党校的教授到我局讲学。4月9日,组织开展了主题教育实践活动专题理论学习会,聘请党校老师为系统近200名党员干部,重点对如何深化供给侧结构性改革进行深入辅导,提升了系统党员干部的政策理论水平;三是选树典型、加强督导,组织开展观摩学习。3月30日组织各事业单位及局机关各支部赴公墓管理处进行了现场观摩,听取了公墓管理处活动开展的经验介绍,查看了公墓管理处教育实践活动资料,组织各事业单位及局机关各支部进行经验交流座谈,提高了各支部开展活动的水平。四是主动对标浙江台州等先进地区开展研讨交流学习。局机关各科室和各事业单位,主动与台州市民政局对口接头,组织讨论会学习台州市民政局的先进理念和工作经验,为进一步创新民政工作开拓了视野。 

  (二)在大讨论环节,突出讨论效果,进一步推进“四个坚持”一是坚持问题导向谈,不谈感想谈问题,杜绝出现流于形式的无效讨论;二是坚持对标政策谈,结合政策规定谈问题,做到学以致用;三是坚持结合实际谈,结合民政工作实际谈解决措施,不做缺乏意义的无目的讨论;四是坚持干事成事谈,不谈如何不行只谈如何能行,激发有敢作为、勇担当的干劲。截至目前,系统各支部共组织集中讨论60余次,结合民政工作实际情况,查摆并归纳出问题20余条,为调研环节提供了方向。

  (三)在大调研环节,创新调研模式,进一步推进 “1+4+n”模式 所谓“n”,即系统干部人人都有调研课题,人人都有研究方向,推动民政各项工作全面开展;所谓“4”,即4位分管领导结合分管领域开展调研,做到分管领域有实际成效,实现专项突破;所谓“1”,即局长亲自带头,围绕热点难点问题开展调研,呼应社会关切,做到重点推进,实现全局工作有亮点,实现重点推进。第二阶段,我局根据梳理出的问题清单,分别形成了《通化市养老服务业发展情况的调研》等调研报告14篇,对社会普遍关注的养老、政策性助力脱贫攻坚、公墓墓穴价位偏高、私彩黑彩泛滥、精神病患者就医问题等进行了深入调研。

  (四)在大落实环节,严格推进台账销号式管理办法

  结合在教育实践活动中查摆出的问题,结合调研结果,我局提出了15条对策建议。积极协调各方,相继出台了《通化市区脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动方案》、《通化市2018年打击非法彩票专项整治行动工作方案》、《通化市殡葬管理处补办火化证明便民服务办法》等相关方案办法5个,对梳理出来的问题实行台账销号式管理,能够整改的即知即改,对需要长期整改的问题制定了路线图、时间表,落实了责任领导,局督导组定期进行跟踪,切实推动问题的整改落实。

  二、教育实践活动取得的工作成效

  在教育实践活动过程中,市民政局认真贯彻落实以人民为中心的发展理念,遵循“民政围着群众转,群众有事马上办”的工作导向,各事业单位及局机关各支部开拓创新,自我加压,在通过调研讨论取得理论成果的基础上,对关乎民生的热点问题,对标施策,取得了较好的工作成效,得到了广大群众的认可。

  一是在养老服务上主攻发力,不因事艰而不进。

  在政策引导方面,出台了《通化市人民政府办公室关于加快养老服务业发展的实施意见》,突出地方财政对养老服务的补贴力度,提出了4类7项补贴政策,年补资金约1000余万元,很大程度上调动了社会组织参与养老发展的积极性

  养老示范创建方面,引导扶持我市养老企业发展,引导养老企业争创国家级养老示范单位。我市好帮养老服务有限公司继去年被工信部、民政部、国家卫计委评为全国53家智慧健康养老示范企业之一后,在2018中国国际养老产业发展高峰论坛上,被评为“2018中国养老十大品牌”,并同时获得“社区养老”和“智慧养老”两项殊荣。

  在养老机构改革方面,提出了“运营多元化、管理规范化、服务品牌化”的改革新思路。将东昌区圣清颐年居康养中心和二道江乡社会福利服务中心交由企业运营管理,企业先后投入资金近2000万元,养老机构老人在衣、食、住、行等方面得到很大改善,盘活了闲置资源,又节省了政府开支,改善了居住环境,提升了服务质量。

  智慧社区智能养老方面,引导好帮养老服务有限公司先后投入750万元建立了智慧社区智能养老云服务平台,配备公共服务信息触摸查询系统、电子信息发布系统视频监控指挥中心和客服中心等信息服务网络。现收录老人信息6万余条,日访问量峰值达1300人次;为居家老人、养老服务站及养老机构配备和安装了相关服务设备,安装6套公共信息触摸查询系统、60个无线监控点位、220个远程无线监控点位、3000名老人配发了电子保姆发展线上会员单位657个,整合了7大类58项菜单式服务,累计服务20万人次

  在医养融合服务方面,积极引导已建养老机构与驻地医疗服务机构建立协作关系,开展医养融合服务,覆盖率达到60%以上。目前已有1个养老机构内设医院,内设医疗床位45张。二道江区老年医院新建项目已纳入政府民生实事,项目总投资2779.33万元,设置床位220张,现已完成项目建设,正在进行室内装修。东昌区广缘老年公寓依托通化市爱丽健康复医院设立了医护中心,为老年人提供常见病诊疗及康复护理服务,东昌区宗源安养院投资3250万元,设置床位300张,项目于20174月动工建设,已完成1号楼老年康复医院主体土建工程、外墙保温工程建设及水电配套工程建设,2号楼完成了土建工程建设,预计20186月竣工投入使用。以上两家养老机构被评为省级医养结合机构建设试点单位

  二是在服务民生上尽心尽力,不以善小而不为。

  一个方面是进一步加强了管理,优化了服务。进一步整肃了 “黑彩”“私彩”,为福彩事业发展提供优良发展环境。截至目前,已联合公安、财政和文广新局,破获利用非法彩票赌博违法犯罪案件5起,打掉非法彩票庄家3个,抓获违法犯罪嫌疑人12人,遏制了在“黑彩”“私彩”等违法犯罪活动,维护了彩票市场秩序。在补办遗体火化证明上,简化了办理程序,家属只需凭身份证明,随来随办,只跑一次。精神病院将工作日中午休息时间取消,设立挂号、就诊、取药专门值班人员,实施午间接待就医开药新办法,解决了群众午间等待的困扰,让群众享受全天候的优质快捷服务。以上办法自3月份实施以来,受到了广大群众的一致好评。

  另一个方面是千方百计为群众办好事、实事。针对群众普遍关心的墓穴价位偏高的问题,经局党组研究,拟在科学规划的基础上,选址新建一批低成本、低价位的墓穴,满足低收入群体的购买需求,现已完成选址,年内即可建完。针对殡葬管理处骨灰寄存容量不足的问题,我们增开了两间骨灰寄存间,新增骨灰寄存量1000盒,满足群众寄存需求。针对殡葬管理处公共服务设施落后的问题,重新修缮了公厕,通过粉刷铺垫清洗亮化等措施,改善了如厕环境,解决了家属如厕难的问题。在停灵间、骨灰寄存区、家属休息大厅等处增设垃圾箱22个,方便垃圾收集。为进一步扶持我市福彩投注站点的建设发展,我们出资免费为为市本级91家福彩投注站更换了销售禁令、开奖时间、出票提示、销售警示语等室内福彩形象展板364块,免费为市本级福彩专营店和彩票自助厅更换牌匾、安装LED屏21个,进一步提升了我市福彩投注站的形象面貌。

  三、下一步的工作打算

  在教育实践活动前两个阶段开展工作的基础上,按照局党组方案和民政工作实际,对第三阶段如何开展教育实践活动提出以下三方面打算:

  一是准确把握第三阶段活动主题。教育实践活动的最终目的就是要在短时间内,把人心凝聚起来,把广大党员干部的工作干劲调动起来,以“民政围着群众转,群众的事情马上办”为基本方向,凝心聚力做好民政工作,为人民群众服好务。第三阶段要继续坚持以问题为导向,找准问题,列出清单,拿出对策,以服务群众为出发点和落脚点,做好做实工作。要以更大力度做实教育实践“四个环节”规定动作,以更大努力对标台州等先进地区提出创新举措,以更多成果展现民政部门助力全市发展的责任担当。

  二是要继续加强督查力度。前一阶段,局党组对各单位、各支部活动开展情况开展了督查,结合督查结果,又组织各支部在公墓管理处进行了现场观摩,推广了公墓管理处活动开展的经验和做法,起到了较好的效果。按照市委活动办的要求,我们下一步的督导工作,将重点加强对各单位、各支部“为民服务、为民解困”工作成果的检验,对上次督导过程中发现的问题,将及时组织回头看,确保督导取得实效、活动取得实效。

    三是要继续做好宣传工作。按照市委活动办的要求,我们将继续做好系统内和系统外两个宣传,及时调度和采编各单位工作的亮点和突破点,通过对教育实践活动的宣传,营造浓厚气氛,使系统广大党员干部更好发挥先锋模范作用,聚力到民政中心工作和重点工作任务上来,代党和政府把温暖、关怀准确、及时的送到贫困群众和服务对象的心坎上,不断推动我市民政和民生工作不断取得更多更好的成绩。(市民政局)

主办单位:中共通化市直属机关委员会
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