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机关党建论坛    
运用五大发展新理念推动工作创新开展
来 源:    时 间:2016-11-02 

 

  

  着力“把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题”是党的十八大提出的重要任务。围绕“创新发展理念”,党的十八届五中全会明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,反映了我们党对社会主义建设规律的新认识,也是引领我们发展的新理念。认真学习贯彻落实五大发展理念,必须在深刻理解内涵实质、准确把握辩证关系、扎实推动工作上下功夫。市直部门是市政府的重要机构和组成部分,担负着承上启下、办文办事、综合协调、贯彻市委市政府的决策指示,推动工作落实的重要职能,如何在工作中体现创新意识;如何立足本职创新开展工作;如何加强和改进机关工作作风,对于实现市委提出的妥善处理“五个关系”,扎实推进“六个一”布局,着力打造“七个通化”的发展战略的奋斗目标顺利实现具有着现实的重要意义。可以说,不创新就不能适应新的形势;不创新就不能推动新的发展,不创新市政府的各项工作就会停滞不前。在工作中开拓创新,就是要转变思想观念,拓展思维方式,真正做到“思想创新、工作创新、方法创新”,注重政策性与灵活性相结合;一般性与特殊性相结合,现实性和前瞻性相结合,紧密联系各自担负的行政职能;认真研究新情况,着力解决新问题,一切从实际出发贯彻上级精神,推动各项工作的落实。结合自身的工作实践,我认为市直部门学习贯彻五大发展新理念,推进工作创新开展要从以下三个方面做出努力。

   一、思想认识到位,注重观念创新,牢固树立机关工作的新理念
  
市直部门工作繁杂,业务重复性强,上下协调多,联络范围大,工作任务重,要想开拓创新、推动工作、干出成绩,就是要按照市委提出的建设一支务实担当、勤廉干事的干部队伍,要敢于担当、善于担当、体现担当,有能力、能干事、又干净的标准要求,做到有本事、能干事、会共事。一是要勤学善思有本事。注重学习是工作,更是创新的基础。机关工作繁杂且政策性强,随着形势的发展和新任务的要求,市直部门工作新的理念也正在逐渐形成,内涵也在不断扩大和延伸,“知识危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。以我所在的粮食部门为例:粮食工作面临着新形势,从国家层面看,粮食产量、库存量以及进口量“三量”齐增,2015年全国粮食总产量达1.24万亿斤,粮食库存总量超过万亿斤,粮食收储政策有效促进了粮食生产,但最低收购价逐年提高,拉大了国内外粮食价差,导致粮食进口量逐年加大,加剧了国内粮食供需矛盾,加上粮食收储基础设施薄弱,生产、流通、加工、消费不协调,加重了粮食收储困难。从我市情况看,粮食“十二连增”,国有粮食企业库存总量创历史新高,特别是政策性粮食占比较高,新粮收购仓容严重不足,加上受全国粮食产销格局影响,满足农民售粮需求压力很大,这就要求我们主动适应新形势,一方面认真学习掌握了解新政策,向农民做好宣传和解答工作,另一方面要认真履行好政府的行政职能,确保实现粮食安全。这些都迫切要求我们市直机关干部必须要把学习做为一种政治责任和终身追求,刻苦练就胜任本职工作的本领,善于学习新知识,接受新事务,特别是要结合正在开展的“两学一做”学习教育,深入扎实的学习好党的路线方针政策和做好工作需要的各种知识,坚持向书本学习,向实践学习,向群众学习,不断完善知识结构,提高理论素养,积累工作经验,做到“站起来能讲,坐下来能写,走下去会查,有事能处理,无事能思考”,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施落实和工作能力提高,为立足本职推进工作创新夯实基础。二是敬业奉献能干事。工作敬业是创新的关键。敬业,就是敬重自己从事的事业,专心致力于事业,千方百计将事情办好。没有对做好本职工作的那份执着追求,也绝不可能有工作的创新、工作的成效。干工作就是要安心定志,躬身做事,恪尽职守地工作。市直部门处于核心机构,我们更要好好想一想,你在这个岗位上,究竟为什么工作、为谁工作、该怎样更好地工作。要有高度的责任感,对于办理的各项工作事项,要尽心尽力地办好,做到事事讲质量,项项能落实,件件有回音,让组织放心,让群众满意,在这里我有一个真实的小段子和大家分享一下(例子:“按规定办”),所以,要在工作中干成事,就要能干事,要在工作推进中比干劲、比付出、比质量、比业绩,真正努力工作,爱岗敬业,创造性地、出色地完成职责所赋予的各项工作任务。三是团结协作会共事。团结是创新的要件。“同心山成玉,协力土变金”,这句古话形象的比喻了团结的强大威力,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结可以创造一个适合创新的良好环境,团结才能共事,团结可以给予创新有足够的思想、物质来源。市直部门的干部更要树立团结意识、配合意识和协作意识,同志间要开诚布公、平等相处、谦和冷静、注意礼貌、互尊互谅;工作上要相互支持、相互配合、密切协作、取长补短、查缺补漏;生活上要相互关心、相互帮助、相互爱护;要襟怀坦白,不拨弄是非、制造矛盾,不搞当面不说、背后乱说或会上不说、会后乱说,努力营造团结融洽、心情舒畅、干事创业的良好工作环境(归结一点8个字:快乐工作,健康生活)。
    二、工作落实到位,注重方法创新,切实增强工作的主观能动性
    市直部门承担着为领导决策服务、依法行政管理和为广大群众服务的重要职责,在本职工作中要做到工作创新并取得令组织和群众都满意的成绩,还必须要结合实际工作,努力做到四个创新。一是要做到意识创新。意识是行动的先导,有无创新和超前意识、工作是否主动,工作效果将截然不同。市直部门单位所处的地位和它的职能作用,决定了它的所有工作是落实和执行的,但是工作的服从性不能与被动性划等号,这就需要我们增强创新意识和超前意识,放开手脚,凡事提前考虑,早作准备。同时,在日常工作中还应当具备三快:即:对新的精神和文件要学习快、领会快;对新的经验和做法要接受快、消化快;对新的形式和方法要借鉴快、运用快。唯有如此,才能在大量的机关行政事务和服务工作中推陈出新、做出成绩。二是要做到思路创新。也就是想问题、出主意要有新思路、新理念。市直部门是最先了解和掌握国家政策和上级要求的部门,所以想问题做方案要超前一些、前瞻一些。不要缺乏新意,不要被动执行,不要“亡羊补牢”,那样的话,就说明我们的工作被动或者不称职了。同时,制定工作计划要扎实、新颖、独特,要有自己本单位的特点、特色,要有明确的针对性和较强的可操作性,不能照办照抄上面的,照葫芦画瓢学别人的,老生常谈提过去的。总结经验要简练生动。既要符合国家政策和本地实际,又要有新意和新办法,而且要做到让基层单位和群众便于理解和操作。三是要做到工作创新。要有点要么不干,干就干好,干过硬、干出色,不甘落后的认真精神,做到不按部就班,集中精力研究自己的工作,集中精力把交办的工作干出色。全局性工作要做到“走一步想三步”。要有通盘考虑的思路,要具备很强的计划性和件件事情到位,项项工作落实的负责精神。事务性工作要做到“一步三回头”。也就是要过细,办完回头看看,多检查几遍,重要的活动模拟几遍,办事办会做到滴水不露,严丝合缝,件件工作让上级满意、同级满意、群众满意。四是要做到方法创新。也就是在工作方法上要不断改进,不断创新,创造出新颖、有效的新方法、新载体,主动地、能动地作好本职工作。要通过不断学习新知识,掌握新手段,应用新设备、新载体,注重调查研究,对工作中遇到的问题不能一知半解,不能只知道大概差不多,而要坚持深入基层,开展认真的调查研究,真正做到所完成的工作任务不落实不放过,没有一个满意的交代不放过。要在坚持和发扬好的传统的同时,根据新的形势、新的任务,不断探索工作的新办法,从而更好地总结新经验,开创新局面。

    三、规范要求到位,注重机制创新,切实发挥制度监督的约束力
    严谨的作风是实现工作创新的风向标,而好的作风要靠良好的管理制度和激励机制来保障。当前,市委市政府高度重视机关作风建设,通过采取一系列行之有效的措施,解决市直部门党员干部队伍中存在的一些突出问题,取得了一定成效,但是与加快发展的新形势、新任务要求和人民群众的期望还有较大差距。因此,我们还要认真研究绩效考核机制,建立完善一整套比较科学、规范、操作性强的工作考核规章制度,努力形成“想干事的有机会,会干事的有舞台,干成事的有地位”的氛围,引导各级机关干部把心思和精力用在工作上,真正做到“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”。一是在管理体制上激励。通过建立健全管理和监督机制,在干部管理使用上真正确立“重一线、重实干、重绩效”的干部选拔任用的思想,努力形成“工作创新有效的提起来,工作稳步不前的放下来”的选用机制;在干部管理上形成“奖励、表彰靠贡献;地位、进步靠工作;选拔、任用靠竞争”的激励机制,充分调动干部的工作积极性,切实做到以制度建设和创新来保证干部的创新精神和进取意志。二是在考核机制上灵活。有关部门要认真研究并采取有效措施,努力克服目前日常考核工作中存在的责任分解不细、目标量化不够、责任追究不力等形式主义现象,在考核和干部管理上动真格、抓关键,建立和完善科学的考核标准和行之有效的考核制度,真正在目标考核工作中推行末位降薪、待岗和淘汰制,在干部考核上形成“无功就是过,有错就追究,不奖就得罚,末位就处理”的激励机制,真正在考核工作中做到按实绩兑现奖惩。三是在工作推进上求实。我们市直各部门要把抓落实作为工作的座右铭,加快健全和完善抓落实的工作机制,实事求是地抓好各项任务的落实,安排部署工作任务要定人员、定责任、定时限、定要求,环环相扣,逐个突破,对难度较大的工作任务,要有抓住不放、一抓到底的韧劲。要在务求实效上狠下功夫,倡导重实绩、说实话、干实事、出实招、求实效,以实际工作业绩来衡量和检验机关干部的能力和水平,进一步树立市直机关开拓创新、真抓实干的良好作风,从而更好地推动市直各单位“工作有创新、目标有方向、效率有保证、作风有要求”,为确保全市加快实现推进“六个一”布局,着力打造“七个通化”打下坚实的基础。(市粮食局)

主办单位:中共通化市直属机关委员会
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